揚州瘦馬：二十四橋邊的淒慘群體

　　數據顯示，揚州邊的淒慘經過多年的市場培育，我國旅遊暑期檔已經成形。

秋季TOP10出境目的地國家泰國日本韓國印度尼西亞法國新加坡意大利俄羅斯美國瑞士華東、瘦馬橋華南、和東北地區自駕遊活躍。根據途牛旅遊網預測，群體進入秋季後，群體最為熱門的自駕遊目的地集中在華東、華南、和東北地區，包括湖州、上海、常州、杭州、深圳、珠海、金華、廣州、蘇州，白山市等地。

揚州邊的淒慘來源：中國旅遊研究院 責任編輯：劉國良原標題：瘦馬橋黎巴嫩遭“垃圾圍城” 垃圾袋堆滿街道空氣嗆人中新網2月24日電 據外媒報道，瘦馬橋日前，黎巴嫩政府取消了將垃圾出口到俄羅斯的計劃，首都貝魯特持續了半年多的垃圾危機又回到原點，城市裏垃圾堆積成山，空氣嗆人。當地時間2月23日，群體黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。黎巴嫩重建與發展理事會(CDR)稱，揚州邊的淒慘負責執行將垃圾出口到俄羅斯進行處理的英國公司，揚州邊的淒慘未能在本月19日的最後期限前獲得文件，證明俄羅斯方麵同意接收這些垃圾，因而這項處理垃圾的協議被廢止。這意味著，瘦馬橋黎巴嫩政府將獲得該公司250萬美金的保證金。

然而這同時意味著，群體黎巴嫩已經持續超過半年的垃圾危機仍然難尋解決之道，貝魯特仍將遭“垃圾圍城”。當地時間2月23日，揚州邊的淒慘黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。到2015年底，瘦馬橋60歲以上老人2.22億，占總人口16.1%，預計2025年突破3億。

相比2014年，群體人數增加了1千萬，也就相當於3秒就增加了一個老人。數字增幅很快，揚州邊的淒慘產業還沒有準備好能力承接。從結構上看，瘦馬橋高齡老人增多，80歲以上老人2400萬，空巢老人超1個億。並且老人健康狀況堪憂，群體70%以上老人患有慢性病，失能半失能老人近4000萬，老年癡呆患者約900萬，促使醫療和照護方麵的需求增加。

另外人口結構化失衡，老齡化和少子化交織，總和生育率約1.5，低於中等和高收入國家。02供給側改革：減少無效供給、低端供給2015年之前，從政府到從業企業都麵臨著養老需求急速旺盛而養老機構床位空置率高達48%的尷尬現象，養老服務結構化失衡，冰火兩重天。

個別“排隊等床”，供不應求，多數“有床無人”，遊走在微利和虧損的邊緣，困難重重。很多基礎服務沒有被滿足，很多提供的高端服務又無人問津。2015年，中央財經領導小組第十一次會議提出要推進供給側結構性改革，改革提出“去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”五大任務。給健康養老帶來了很大影響，減少無效、低端供給，提高服務質量，並在市場上產生了較為明顯的四點變化。

首先，在這種改革驅動下，小微養老機構增多。2013年開始，社會化投資養老機構快速增長，隨之而來的是長期的高空置率，導致眾多項目投資回報遠達不到預期。通過兩年的磨合和調整，市場對於養老機構的盈利水平判斷趨於理性。由於眾多社會資本轉型的巨大壓力，尤其是房地產去庫存添了一把火，仍有符合戰略、盈利需求的社會力量進入養老機構這一細分領域，但2015年投資增速有明顯下降。

2015年養老服務機構數量104899個，床位數量641.9萬張。機構數比2014翻了300%，床位數增長70多萬張，僅增加10%多一點。

機構數大幅增加，床位數增幅不大，說明小微機構數量增加，側重於幾十張床位的日間照料，以及150-300張左右的小型機構。日間照料床位數278.7萬張，占所有床位數量的1/3，日間照料這個數字在2011年之前是沒有的，2012年開始出現日間照料這種形態，當年隻有床位數19.8萬張，到2015年僅僅三年時間比其翻了10倍。

另外，居家養老成為養老服務供給的基礎力量，機構養老作為補充。《北京市居家養老服務條例》頒布，明確了居家養老服務的概念和內容，以及贍養人及相關機構應承擔的義務與職責。隨著政策的不斷出台與市場對養老需求的不斷摸索，政策內容與市場實踐的重點不斷從機構型養老向居家和社區養老轉移，居家養老逐漸成為政策製定的新主角以及市場角逐的新戰場，發揮其為老人提供服務的重要市場角色。與此同時，機構養老在養老服務體係中的地位與職能，也由最開始作為養老產業迅速發展之後養老服務體係的主要“支撐者”，逐步回歸到居家與社區養老的“補充者”的位置。2015年《北京市居家養老服務條例》 頒布，北京市已有慈愛嘉、青鬆康護等35家機構提供政府購買服務，越來越多的居家養老服務中心開始湧現，並結合多種多樣的養老產品，提供優質的居家養老服務，使得”9073”中90%的人群真正能夠原居安老。同時，醫養結合發展迅速，健康的中國提出，引發10萬億規模。

截至2016年2月末，全國已經有4609家醫院與養老機構簽訂了服務協議。2015年10月底，國家中醫藥管理局與全國老齡委簽署了《關於推進中醫藥健康養老服務發展的合作協議》。

這一政策明確了中醫在醫養結合過程中的獨特地位與作用，特別提出了在中醫藥方麵，如何與健康養老產業，特別是在養生保健方麵進行結合，並將養老服務列入中醫藥發展的“十三五”規劃中。最後，跨區域統一布局的模式出現，京津冀養老圈，長三角、珠三角等，合力破解跨區域老年福利和養老服務方麵的身份和戶籍障礙，在社會保障、養老保險、救助補貼等方麵做好政策製度對接。

在京津冀之後，長三角、珠三角等東部經濟發達地區必然會借鑒京津冀發展模式，結合自身地域特點進行健康養老產業協同布局原標題：吉林：紅臉出汗有病早治，防止“好同誌”變“階下囚”“你別幫我頂了，頂也頂不住。

”吉林省某國企一把手陶某在省紀委對其談話第三天，主動找到訂立攻守同盟的下屬說。2015年年底，在省委巡視中收到關於陶某違紀問題的舉報。省紀委周密部署，對陶某展開調查。在掌握有關情況後，省紀委對陶某開展談話，耐心地做其思想工作，及時對其進行心理疏導，傳達組織的關愛。

陶某經過深刻反思，積極配合組織調查。僅用6天時間，就核實了他違反政治紀律，對抗組織調查。

違反組織紀律，不如實報告個人事項。違反工作紀律，幹預下屬公司工程項目招標。

設立和使用賬外資金等5個方麵的違紀問題。2016年5月16日，經吉林省紀委常委會研究，給予其留黨察看二年、行政撤職處分，並按國企中層副職非領導職務安排工作。

“做出這樣的處理決定，同時考慮了陶某既往的工作表現以及其違紀情節、對待組織審查的態度等因素。”吉林省紀委負責同誌介紹說，“這體現了懲前毖後，治病救人的方針。”吉林省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”，及時處置問題線索。今年1至7月，全省處置問題線索10834件，同比增長63%。

紅臉出汗，防腐警鍾敲在日常“多虧紀委提醒，不然可把喜事辦壞了。”在兒子婚禮的前一天，吉林省某單位副廳級幹部陳某被省紀委約談，要求其就群眾反映“為兒子操辦婚慶借機斂財”問題說明情況。

“我沒邀請自己所在單位人員參加，但確實有個別同事聽說後要自行前往。”陳某趕緊“挨個”打電話通知，拒絕了所在單位同誌以及與其履行職責有關的單位和個人參加婚禮，“要從簡、節約、自律，再不能抹不開麵子了”。

事後，陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。

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